TỔNG QUAN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG TRONG KỶ NGUYÊN SỐ: TỪ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN THAY ĐỔI HÀNH CHÍNH

Ngày nhận bài: 18-07-2025

Ngày duyệt đăng: 02-11-2025

Ngày xuất bản: 24-11-2025

DOI: https://doi.org/10.31817/tckhnnvn.2025.23.11.14

Lượt xem

34

Download

16

Cách trích dẫn:

Viên, T., Phương, T., & Tám, Đỗ. (2025). TỔNG QUAN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG TRONG KỶ NGUYÊN SỐ: TỪ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN THAY ĐỔI HÀNH CHÍNH. Tạp Chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam, 23(11), 1553–1561. https://doi.org/10.31817/tckhnnvn.2025.23.11.14

TỔNG QUAN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT BỀN VỮNG TRONG KỶ NGUYÊN SỐ: TỪ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN THAY ĐỔI HÀNH CHÍNH

Trần Đức Viên 1 , Trần Trọng Phương 1 , Đỗ Thị Tám (*) 2

  • Tác giả liên hệ: [email protected]
  • 1 Học viện Nông nghiệp Việt Nam
  • 2 Khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam

    • Từ khóa

    Quản lý sử dụng đất, đổi mới công nghệ, thay đổi hành chính

    Tóm tắt


    Bài viết tổng quan làm rõ thực trạng quản lý sử dụng đất bền vững trong kỷ nguyên số tại Việt Nam, sự cần thiết phải đổi mới công nghệ và thay đổi hành chính trong bối cảnh hiện nay. Đồng thời chỉ ra một số khó khăn, tồn tại khi thực hiện đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ và sự thay đổi địa giới hành chính khi thực hiện chính quyền hai cấp, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai. Từ đó xác định được cơ hội, thách thức về quản lý sử dụng đất bền vững trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ năm đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới. Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp đổi mới công nghệ và tổ chức hành chính để góp phần quản lý sử dụng đất hướng tới sự bền vững, đó là: quán triệt quan điểm của Đảng và chính sách của Nhà nước; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại; hoàn thiện tổ chức hành chính chuyển đổi số; đảm bảo liên thông và bảo mật dữ liệu; chuẩn bị đầy đủ nguồn lực; đẩy mạnh tuyên truyền.

    Tài liệu tham khảo

    Ban Chấp hành TW Đảng (2022). Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 về Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.

    Bộ Chính trị (2024). Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

    Bộ TN&MT (2024). Báo cáo tổng kết công tác năm 2024, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 ngành TN&MT.

    Chính phủ (2025a). Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/06/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

    Chính phủ (2025b). Đánh giá việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Truy cập từ https://xaydungchinhsach. chinhphu.vn/ danh-gia-viec-sap-xep-to-chuc-bo-may-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-119250728163303353.htm ngày 05/8/2025

    Cleverads (2025). Báo cáo Digital tại Việt Nam năm 2025. Truy cập từ https://cleverads.vn/blog/digital/ ngày 20/08/2025.

    Cục chuyển đổi số và thông tin dữ liệu TN&MT, Bộ TN&MT (2024). Báo cáo công tác chuyển đổi số TN&MT.

    Cục Chuyển đổi số - Bộ Nông nghiệp và Môi trường (2024). Thực trạng an toàn thông tin mạng hiện nay ở Việt Nam và giải pháp phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng. Truy cập từ https://dinre.mae.gov.vn/thuc-trang-an-toan-thong-tin-mang-hien-nay-o-viet-nam-va-giai-phap-phong-chong-vi-pham-phap-luat-tren-khong-gian-mang-2581.htm ngày 20/8/2025.

    Dutta B.K. (2018). Sustainable Land Management: Challenges, Opportunities Trade Off. Retrieved from https://www.corp.at/archive/CORP2018_84.pdf on Aut 20, 2025.

    Dương Hồng Nhung (2024). Cơ sở pháp lý xây dựng nền hành chính số ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Truy cập từ https://danchuphapluat.vn/co-so-phap-ly-xay-dung-nen-hanh-chinh-so-o-viet-nam-trong-giai-doan-hien-nay-3218.html ngày 20/8/2025.

    Đỗ Lâm Hoàng Trang (2025). Thị trường lao động Việt Nam trước tác động của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư: Cơ hội và thách thức. Truy cập từ https://kinhtevadubao.vn/thi-truong-lao-dong-viet-nam-truoc-tac-dong-cua-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu-co-hoi-va-thach-thuc-31554.html ngày 20/8/2025.

    Hồng Quân & Hà Trang (2024). Xây dựng khung pháp lý hoàn chỉnh cho thị trường dữ liệu và các dịch vụ số. Truy cập từ https://phaply.net.vn/xay-dung-khung-phap-ly-hoan-chinh-cho-thi-truong-du-lieu-va-cac-dich-vu-so-a256295.html ngày 20/8/2025.

    Hubacek K. & Jeroen C.J.M. van den Bergh (2002). The Role of Land in Economic Theory. International Institute for Applied Systems Analysis. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/228783503 on Jun 20, 2025.

    Kaleli S.S. (2025). Introduction of Industry 5.0. In: Grima S., Kaleli, Baygin M., Boztepe E. (Eds.). Business Challenges and Opportunities in the Era of Industry 5.0. Emerald Publishing. DOI: 10.1108/9781835496763

    Khánh Linh (2024). 20% người dùng Internet Việt Nam đối mặt với sự cố an ninh mạng. Truy cập từ https://vtcnews.vn/20-nguoi-dung-internet-viet-nam-doi-mat-voi-su-co-an-ninh-mang-ar895589.html ngày 20/08/2025.

    Kochanova A., Hasnain Z. & Larson B. (2020). Does E-Government Improve Government Capacity? Evidence from Tax Compliance Costs, Tax Revenue, and Public Procurement Competitiveness. The World Bank Economic Review. 34(1): 101-120.

    Lê Gia Chinh (2024). Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu đất đai. Truy cập từ https://tapchimoitruong.vn/chuyen-muc-3/day-nhanh-tien-do-xay-dung-van-hanh-khai-thac-co-so-du-lieu-dat-dai-29945 ngày 20/8/2025.

    Malodia S., Dhir A., Mishra M. & Bhatti Z.A. (2021). Future of e-Government: An integrated conceptual framework. Technological Forecasting and Social Change. 173: 121102. DOI: 10.1016/j.techfore.2021.121102.

    Mạnh Tuyền (2025). Tính đến ngày 03/02/2025, Cổng Dịch vụ công quốc gia có hơn 8,8 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái. Truy cập từ https://tcnn.vn/news/detail/67657/Tinh-den-ngay-03022025-Cong-Dich-vu-cong-quoc-gia-co-hon-88-trie%CC%A3u-ho-so-dong-bo-trang-thai.html ngày 15/09/2025.

    Ngân hàng Thế giới (2004). Chính sách đất đai cho tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo. Báo cáo nghiên cứu chính sách của Ngân hàng Thế giới. Nhà xuất bản Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.

    Nguyễn Nhâm (2023). Phát triển nhanh nguồn nhân lực cho chuyển đổi số. Truy cập từ https://dangcongsan.vn/khoa-hoc/phat-trien-nhanh-nguon-nhan-luc-cho-chuyen-doi-so-652065.html ngày 6/6/2024.

    Nguyễn Xuân Kha & Trương Đỗ Thùy Linh (2025). Nghiên cứu ứng dụng công nghệ dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và chuỗi khối phục vụ chuyển đổi số ngành quản lý đất đai và bất động sản. Kỷ yếu Hội thảo “Nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu ngành quản lý đất đai - bất động sản trong bối cảnh mới”. Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM. tr. 55-67.

    Nguyễn Xuân Kiên (2024). Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hồ sơ địa chính phục vụ việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Truy cập từ https://tapchimoitruong.vn/dien-dan--trao-doi-21/de-xuat-mot-so-giai-phap-hoan-thien-ho-so-dia-chinh-phuc-vu-viec-xay-dung-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-31674 ngày 20/8/2025.

    Phạm Thị Thanh Trà (2025). Đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” theo tinh thần định hướng của Đồng chí GS. TS. Tổng Bí thư Tô Lâm. Tạp chí Cộng sản. Truy cập từ https://tcnn.vn/news/detail/ 67706/Doi-moi-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-%E2%80%9Ctinh---gon---manh---hieu-nang---hieu-luc---hieu-qua%E2%80%9D-theo-tinh-than-dinh-huong-cua-Dong-chi-GS-TS-Tong-Bi-thu-To-Lam.html ngày 20/5/2025.

    Quốc hội (2013). Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.

    Rajumesh S. (2024). Promoting sustainable and human-centric industry 5.0: a thematic analysis of emerging research topics and opportunities. Journal of Business and Socio-economic Development. 4(2): 111-126. https://doi.org/10.1108/JBSED-10-2022-0116

    Rehman A. & Umar T. (2025). Literature review: Industry 5.0. Leveraging technologies for environmental, social and governance advancement in corporate settings. Corporate Governance 14 January 2025. 25(2): 229-251. https://doi.org/10.1108/CG-11-2023-0502

    Tanjung T., Ghazali I., Mahmood W.H.W. & Herawan S.G. (2025). Drivers and barriers to Industrial Revolution 5.0 readiness: A comprehensive review of key factors. Green Technologies and Sustainability. 3(4): 100217. DOI: 10.1016/j.grets.2025.100217.

    Thái Linh (2024). Tạo nguồn nhân lực phục vụ chuyển đổi số. Truy cập từ https://nhandan.vn/tao-nguon-nhan-luc-phuc-vu-chuyen-doi-so-post800037.html ngày 8/6/2024.

    Trần Thọ Quang & Nguyễn Văn Sơn (2018). Phiên bản “xã hội 5.0” trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Truy cập từ https://www.tapchicongsan. org.vn/ web/guest/chuong-trinh-muc-tieu-y-te-dan-so/-/2018/52694/view_content?_contentpublisher _WAR_viettelcmsportlet_urlTitle=phien-ban-%E2%80%9Cxa-hoi-5.0%E2%80%9D-trong-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu ngày 20/8/2025

    Trần Trọng Phương & Đỗ Thị Tám (2023). Khai thác nguồn lực đất đai trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản lý đất đai toàn quốc lần thứ I. Nhà xuât bản Học viện Nông nghiệp. Hà Nội, ISBN 978-604-924-766-8: 3-17.

    Trần Trọng Phương, Đỗ Thị Tám & Trần Đức Viên (2024). Quản lý sử dụng đất bền vững trong bối cảnh chuyển đổi số tại việt nam: cơ hội và thách thức. Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản lý đất đai toàn quốc lần thứ 2. Nhà xuât bản Đại học Huế, ISBN 978-604-489-315-0: 22-34

    Vink A.P.A. (1975). Land Resources. In: Land Use in Advancing Agriculture. Advanced Series in Agricultural Sciences. Vol 1. Springer. Berlin. Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-66049-8_4.